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1月19日,广州市公安局官网发布《广州市公安局交通警察支队关于公开征求调整非广州市籍小客车通行管理措施通告意见的公告》(以下简称《公告》)称,拟将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施欧亿体育app下载,并形成《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告(征求意见稿)》,公开征求社会公众的意见。
对于此次调整的背景,广州交警表示,为进一步缓解城市道路交通压力,严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆,广州交警结合广州市主要道路交通运行的实际情况,并借鉴国内城市管理经验。本次调整的目标是,严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆,保障临时来穗非广州市籍小客车正常通行,缓解工作日早晚高峰交通拥堵。
“我院坚持以‘办案’抓‘保护’,探索组建结构合理、素质优良、分工协作的办案组,依托‘简案快办、类案专办、难案精办’的办案模式,以办理环资类案件为核心,同步开展线索收集、法治宣传、巡山护林等工作,进一步集约办案资源、提升办案质效,更好守护花萼山的青山绿水。”万源市检察院党组书记、检察长石航介绍,通过能动履职发挥检察职能,依法开展涉生态环境资源犯罪打击、监督及花萼山生态安全保护、预防等工作,不断筑牢花萼山生态屏障。2022年,“花萼山生态环境检察”品牌被省检察院确定为“三培育三引领”活动第一批次培育引领对象,并被授予检察产品特色品牌。
除了四川花萼山国家级自然保护区生态环境检察室欧亿体育app下载,万源市检察院还在保护需求大、人口相对集中的核心资源周边设立集违法犯罪线索收集、检察工作成效展现、预防犯罪警示教育等功能于一体的工作阵地,全方位构筑生态环境保护检察屏障。2022年4月,在万源市八台镇八台山国家级地质公园设立生态环境保护巡回检察室,着力打造集司法办案、生态保护、宣传防治等多功能于一体的生态修复司法实践基地。2023年6月,万源市检察院开展以“生态检察助力美丽中国建设”为主题的检察开放日活动,现场为白沙河流域生态检察公益放流点揭牌并增殖放流鱼类10万尾,建立生态修复主阵地。
“本公司擅自毁林采矿,对生态环境造成了破坏,我们自愿以认购碳汇方式,赔偿被破坏的生态环境资源。”近日,在万源市检察院组织召开的非法占用林地公益诉讼案件公开听证会上,万源某矿业有限公司法定代表人自愿以认购碳汇方式赔偿固碳释氧功能损失价值24666.7元。据悉,该案系万源市首例将“碳汇”引入生态损害赔偿的公益诉讼案件。
万源某矿业有限公司在未取得林地使用手续的情况下,在万源市某镇村社占用林地开采砂石,实际毁坏并占用(严重毁坏)林地面积0.6550公顷(计9.8250亩),其擅自改变林地用途行为造成生态环境受到损害至修复完成期间的生态服务功能损失价值为85159.16元,其中,固碳释氧功能价值为24666.7元。为最大限度地恢复被破坏的生态环境资源,案件承办检察官主动向该公司法定代表人讲解碳汇知识和认购碳汇的意义,其表示自愿认购林业碳汇。
近年来欧亿体育app下载,万源市检察院坚持践行恢复性司法理念,积极探索生态修复机制,督促当事人履行修复受损生态的赔偿责任,通过增殖放流、劳务代偿、支付生态赔偿金等方式,修复被破坏的生态环境,最大限度恢复被破坏的生态资源。在办理谭某某滥伐林木一案时,万源市检察院通过积极沟通、释法说理,促使谭某某就受损生态主动赔偿与修复;同时,充分考量谭某某认罪态度,积极协调案发地政府,让谭某某成为义务护林员,并建议视其后续表现考虑将其纳入乡镇护林员公益性岗位中,让“破坏者”成为“守护人”。
2022年以来,万源市检察院围绕“山水林田湖草沙”一体保护,起诉破坏生态环境资源犯罪17人。坚持治罪与治理并重,制发检察建议28份,一批“垃圾山”“污染矿”得到有效治理。着力推进生态修复,督促整治砂石厂4家,督促违法行为人赔偿生态损害金106万元,增殖放流110万尾,清除生活垃圾等固体废物1360吨。
2021年4月22日,达州市、万源市两级检察院检察长深入花萼山国家级自然保护区所在的万源市白沙镇,就付某某非法狩猎民事公益诉讼案是否适用劳务代偿方式抵偿野生动物资源损失费用、是否酌定不起诉问题进行公开听证,并以案释法加强生态环境资源保护法治宣传。该案是达州市检察机关办理的首例劳务代偿民事公益诉讼案。
“这不仅是一次听证会,还是一堂普法课。”万源市检察院副检察长何仕毅说,既保障了当事人及其他诉讼参与人的合法权益,也有效提高了自然保护区附近群众保护生态环境和野生动植物资源的意识,达到“办理一个案件、教育一方群众、恢复一片青山”的社会效果。从新闻栏目中发现达州市首例行政许可违法案线索——万源市自然资源局怠于履行对隔龙洞灰石厂违法占地行政公益诉讼案,该案办结后,万源市检察院与媒体平台合作采编回访节目,确保生态环境检察工作质效,增强社会大众保护生态环境的法治意识。
为将“双赢多赢共赢”理念转化为工作实效,万源市检察院建立健全工作协同长效机制,凝聚各方力量形成生态环境公益保护合力,更好服务美丽中国建设。健全内部配合机制,建立刑事案件认罪认罚从宽制度与公益诉讼惩罚性赔偿制度衔接办案机制,将惩罚性赔偿措施引入公益诉讼办案中欧亿体育app下载,并将其作为认罪认罚从宽的重要考量,实现环资类案件中当事人的刑事责任和民事责任的同步判断与同步追究。
同时,建立外部协作机制。深入推进跨部门合作,与林长制办公室等单位共建《关于建立“林长+检察长”协作机制的意见》等机制5项,就加强联动协作、统一办案标准等取得共识:与花萼山自然保护区管委会会签实施《关于协同推进花萼山国家级自然保护区生态环境保护工作的实施意见》欧亿体育app下载,强化生态环境保护协作配合。积极推进跨区划检察协作,与陕西省紫阳县、重庆市城口县检察机关会签《关于任何流域跨区域生态环境保护检察协作机制的意见》等多项机制,常态化召开联席会议,不断拓宽协作范围,推动共同开展巡河、巡山、实地走访、联合听证等工作,确保“一碧清水永续北送”,共同构筑保护生态环境的坚实法治屏障。
2022年6月,儋州市检察院与儋州市治水办、河长办分别建立了《“六水共治”协作配合机制》和《“河长+检察长”协作配合机制》。2023年初,检察院依托“两个机制”,对涉水领域问题开展线索排查和现场核查发现,儋州市光村水光村镇榕妙水新村流域存在河道内违法采砂破坏环境且屡禁不止的问题,且因河道流域被损坏严重,当地群众反映强烈。检察机关通过实地走访、现场勘查、无人机航拍等方式,进一步查明光村水多个流域存在违法行为人利用工作时间外、节假日时间进行违法作业,以及当地少数村民采用“蚂蚁搬家”等方式少量多次盗采河砂、开挖河床的违法事实。
2023年4月和5月欧亿体育app下载,儋州市检察院分别向儋州市相关职能部门制发检察建议,建议对光村水光村镇榕妙水新村河段违法采砂破坏河道的行为坚决打击,并监督做好该水域的治理和保护工作。针对违法行为发现难、当地村民生态环境意识薄弱、河道受损位置分布较广等问题,儋州市检察院组织辖区乡镇政府和村委会两委班子进行座谈,压实属地政府和村委会责任,确保村两委班子发挥防治违法行为“前沿哨所”的重要作用。
经检察机关跟进监督,儋州市相关职能部门对河段违法采砂行为进行深入调查,通过套查光村水流域管理矢量图,确定违法采砂的位置和范围,组织对受损河道开展修复,恢复河岸原貌确保河流畅通。同时欧亿体育app下载,加大开展执法查处违法采砂案件力度,形成强有力震慑;辖区乡镇政府制定《2023年关于打击违法采砂工作方案》,形成长效机制。目前光村水多个流域河岸已恢复原貌。